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福建快3历史开奖号码:西藏法律援助條例全文與解讀

時間:2019-05-21我要評論

福建快3开奖列表 www.rvait.icu 【導讀】當前西藏自治區法律援助在沿用國家《法律援助條例》的基礎上結合我自治區實際并出臺《關于完善法律援助制度的實施意見》,今天小編就西藏法律援助相關信息為大家做個介紹。

西藏法律援助條例

西藏關于完善法律援助制度的實施意見

一是工作目標更明確?!妒凳┮餳訪魅誹岢?,立足西藏區情和法律援助工作實際,緊緊圍繞經濟社會發展和人民群眾實際需要,健全法律援助體制機制,到2020年,全區形成較為完備的法律援助服務體系。

二是援助覆蓋面更廣,受理門檻更低?!妒凳┮餳誹岢?,取消法律援助事項范圍限制,幫助更多的低收入群眾運用法律手段解決基本生產、生活方面遇到的問題。探索建立法律援助參與申訴案件代理制度,逐步將不服司法機關生效民事和行政裁判、決定,聘不起律師的申訴人納入法律援助范圍。建立法律援助與公共突發事件、涉法涉訴案件的銜接機制。降低法律援助門檻,城鄉居民經濟困難審查標準統一按各地市確定的最低工資標準執行。圍繞特殊群體的法律援助需求制定專項措施,做好農牧民工、寺廟僧尼、下崗失業人員、婦女、未成年人、老年人、殘疾人和軍人軍屬等群體的法律援助工作。

三是審查程序更簡易,辦理速度更快?!妒凳┮餳誹岢?,簡化審查程序,對城鄉低保對象、特困供養人員等正在接受社會救助的對象和無固定生活來源的殘疾人、老年人及婦女等特定群體,以及申請支付勞動報酬、工傷賠償的農牧民工,免除經濟困難審查??俜稍?ldquo;快速通道”,對情況緊急的案件可以先受理,后補材料、手續。對特殊群體的優惠政策,具有較強的針對性,節省了受援人申請審核的時間,更好更快地為受援人提供法律幫助。

四是法律援助質量更有保證?!妒凳┮餳誹岢?,建立健全法律援助組織實施各環節的業務規范和服務標準,分類制定刑事、民事、行政法律援助案件辦理程序規定和質量標準,進一步規范法律援助機構審查職責范圍和工作,建立法律援助律師信息庫,指派法律援助案件時綜合考慮案件類型、律師專業特長、受援人意愿等因素,合理指派承辦機構和人員,特別要嚴格辦理死刑、未成年人等案件承辦人員資質條件,確保案件質量。對農牧民工集體討薪、特大交通事故、重大自然災害等引發的群體性和疑難法律援助案件實行集體討論、全程跟蹤、重點督辦,為受援群眾提供優質高效的法律援助服務。

五是法律服務方式更豐富。推進各級法律援助機構便民服務大廳的建設,面向困難群眾提供來訪、來信、來電等多種形式的免費咨詢,依法受理法律援助申請,告知法律援助的受理、審查和指派程序,并將涉及其他部門的事項分流給相關部門,引導群眾依法表達合理訴求;強化“12348”法律援助熱線功能,提升服務質量和水平,充分發揮解答法律咨詢、宣傳法律知識的作用,實現法律援助咨詢服務在我區74個縣(區)全覆蓋。

六是異地維權更便捷?!妒凳┮餳誹岢?,完善法律援助異地協作機制,加強與異地法律援助機構在轉交申請、核實情況、調查取證、送達法律文書等環節的協助配合,方便受援人異地維護自身合法權益。

七是理順機構,隊伍進一步壯大。各縣(區)司法局統一加掛法律援助中心牌子,由司法局長兼任法律援助中心主任。并在2020年底前確保每個縣都配備2至4名專職或兼職法律援助工作人員依法履行職能。

八是經費保障體制更健全?!妒凳┮餳誹岢?,加大法律援助經費投入力度,確保經費保障水平符合我區經濟社會發展實際和辦案工作需要。我區各級財政要將法律援助經費全部納入同級財政預算專項保障并建立動態增長機制,適當提高法律援助辦案補貼標準。

九是基層基礎設施更完善?!妒凳┮餳誹岢?,制定法律援助服務窗口建設指導標準,合理劃分功能區域,配齊配全辦公辦案設備,完善無障礙通道等服務設施,進一步規范基層法律援助接待服務。加強基層法律援助信息化建設,改善基層信息基礎設施,通過打造網絡服務平臺逐步實現集援務公開、咨詢服務、網上申請、網上審查、監督管理于一體的網上管理服務。

十是組織領導更嚴密?!妒凳┮餳芬蟮胤礁骷兜澄駝叨戎厥臃稍ぷ?,將其納入黨的群眾工作范圍,納入地方經濟和社會發展總體規劃、基本公共服務體系、為民辦實事和民生工程。建立法律援助責任履行情況考評機制、報告制度和檢查制度,確保落實到位。

西藏法律援助條例發展解讀

一、擴大覆蓋應援盡援
為充分發揮法律援助職能,切實保障經濟困難公民獲得必要的法律援助,更好地服務民生、服務經濟社會發展,我區法律援助機構立足西藏特殊區情,克服多方面困難,努力做到“應援盡援”。
2010年5月,經自治區人民政府同意,自治區人民政府辦公廳以藏政辦發[2010]56號向全區轉發了《關于加強法律援助工作的意見》,這是我區自2001年開展法律援助工作以來,第一次由自治區政府印發的規范性文件,是我區法律援助制度建設的里程碑。
《意見》中,將下列事項納入法律援助補充事項范圍:請求給予工傷事故、交通事故損害賠償的;因遭受家庭暴力、虐待、遺棄請求維護合法權益的;涉及婚姻糾紛的;老年人、未成年人以及殘疾人請求人身損害賠償的;因征地、拆遷使合法權益受到損害的;因假劣種子、農藥、化肥以及環境污染使合法權益受到損害的;法律援助機構認為可以援助的其他事項。對符合下列情況的認定為經濟困難:城鄉居民中收入在城鄉最低生活保障標準二倍以下的人員;作為經濟困難的優撫對象的人員;社會福利機構中由政府供養的人員;農村“五?;?rdquo;人員;重殘、智殘等無固定生活來源的殘疾人;因自然災害或者其他不可抗力造成經濟困難,正在接受國家救濟的人員;其他因經濟困難無力支付法律服務費用的人員。另外,申請支付勞動報酬和工傷賠償法律援助的農牧民工不再審查經濟困難狀況。
尤其值得一提的是,在我區法律援助經費緊張的情況下,對城鄉居民中收入在城鄉最低生活保障標準二倍以下的人員認定為經濟困難,這個認定標準走在全國法律援助系統的前列,受到人民群眾的歡迎。
自治區立法部門已將《西藏自治區法律援助條例》列為2013年度的立法計劃,《條例》的出臺,將進一步推動我區法律援助工作的規范化建設,更好地服務社會,惠及民生。

二、提高能力高效援助
全區各級法律援助機構緊緊圍繞區黨委、政府中心工作,以促進民生問題解決為切入點,積極組織法律援助人員為困難群眾尤其是農民工、殘疾人、老年人、未成年人等特殊群體提供援助。
2009年以來,先后開展“法律援助便民服務”主題實踐、“為民服務創先爭優”等活動,采取并落實加強便民窗口建設、拓寬申請渠道、簡化受理審查程序等措施,持續深化便民利民活動,促使法律援助工作者進一步改進作風,提升了服務質量,及時便捷高效地服務困難群眾,贏得社會各界的贊譽。
全區法律援助機構立足于強化隊伍的專業素質建設,采取建立健全各類培訓制度、加大培訓交流力度等措施,加強專業化建設,促進了隊伍整體素質的提高。5年來,全區累計舉辦各類法律援助工作培訓班20余期,培訓2000余人次,先后派遣29名基層法律援助工作者赴區外考察學習。
5年來,各級法律援助機構采取各種有效措施,不斷加大法律援助知識宣傳普及力度,共向基層發放宣傳掛圖3000余張、海報8000余張、資料10余萬份、藏漢雙語手冊5萬余冊、便民聯系卡2萬余張,制作各類宣傳物品20余種,設立宣傳欄300余個,開展現場宣傳咨詢服務活動500余場次,受教育群眾達6萬余人次。同時,加強與區內各級新聞媒體的合作,進一步提高了廣大群眾對法律援助工作的知曉率。

三、為殘疾人提供法律服務
自治區司法廳法律援助處處長丹增群佩介紹,根據《意見》,自治區司法廳將建設公共法律服務實體、熱線、網絡三大平臺,為殘疾人提供方便可及的公共法律服務。在健全區、市(地)、縣(區)公共法律服務實體平臺基礎上,推進鄉(鎮)公共法律服務工作站、村(居)法律顧問、人民調解委員會和基層普法陣地建設,構建市、縣、鄉三級聯動互補的殘疾人公共法律服務網絡。
同時,自治區司法廳將加強“12348”公共法律服務熱線平臺建設,建立一體化呼叫中心系統,為殘疾人提供在線咨詢解答、法律服務、糾紛調解、法律援助、法治宣傳、服務投訴等服務。推進公共法律服務網絡平合建設,借助“12348西藏法網”及移動客戶端、“掌上12348”微信公眾號平臺,為殘疾人提供融合電話、網站、短信、微信、客戶端等多種方式的服務。

四、完善體系及時援助
全區各級司法行政機關按照司法部的要求和自治區司法廳的部署,不斷加強法律援助組織機構和服務網絡建設。截至目前,全區共建立縣級以上法律援助機構81家,占應建數的100%;在樟木等鄉鎮建立了法律援助工作站試點,形成了基本覆蓋全區的法律援助網絡體系,確保了困難群眾能及時、就近、便捷、高效地獲得法律援助。
2009年以來,團中央、司法部、中國法律援助基金會共派遣25名“1+1”法律援助志愿者律師來我區服務,進一步充實了基層一線工作力量,使我區法律援助工作形成了以各級法律援助中心為主導、法律援助工作人員為主體、法律援助志愿者為補充的工作體系。
法律援助機構在經費上得到各級政府的支持。自治區法律援助中心經費從最初的13萬元逐步提高至目前的50萬元,各地市級法律援助經費也已全部納入地方財政預算,其中,拉薩市和阿里地區已經實行實報實銷,縣級法律援助經費正逐步納入地方財政預算。
另外,中國法律援助基金會確定我區12家法律援助機構為中央專項彩票公益金法律援助項目實施單位,自2009年以來,利用項目資金230余萬元,有效提高了我區法律援助經費保障能力。

【相關問題回復】

一、西藏法律援助申請的條件有哪些?
【答】:法律援助申請方法:
可以到區司法局法律援助中心申請。刑事訴訟中有下列情形之一的,公民可以向法律援助機構申請法律援助:
一、犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次詢問后或者采取強制措施之日起,因經濟困難沒有聘請律師的;
二、公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬,自案件移送審查起訴之日起,因經濟困難沒有委托訴訟代理人的;
三、自訴案件的自訴人及其法定代理人,自案件被人民法院受理之日起,因經濟困難沒有委托訴訟代理人的;
四、公訴人出庭公訴的案件,被告人因經濟困難或其他原因沒有委托辯護人,人民法院為被告人指定辯護時,法律援助機構應當提供法律援助。

二、找什么部門可以得到法律援助?
【答】:到當地司法局法律援助中心尋求幫助,例如拉薩就有對應的拉薩司法局會提供法律援助。

三、西藏申請法律援助應帶那些材料?
【答】:公民申請代理、刑事辯護的法律援助應當提交下列證件、證明材料:
(一)身份證或者其他有效的身份證明,代理申請人還應當提交有代理權的證明;
(二)經濟困難的證明;
(三)與所申請法律援助事項有關的案件材料。
申請應當采用書面形式,填寫申請表;以書面形式提出申請確有困難的,可以口頭申請,由法律援助機構工作人員或者代為轉交申請的有關機構工作人員作書面記錄。

西藏法律援助條例常見問題

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